根据山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目主管部门及业主的委托,我室承担了亚行寿光、高密、青州和桓台四个子项目的征地移民安置规划和社会稳定风险评估报告编制任务。
社会稳定风险评估是我室首次承担的风险评估类项目,既要在规定时间内保质保量完成这4个子项目8册报告的编制工作,还要保证我室原有30多个项目的正常进度,这短短不到1个月的时间是我室攻艰克难的关键时期。接到任务后,我室深知责任重大,于1月8日,迅速成立了项目组,制定项目计划,召开项目开工会,就社会稳定风险分析篇章与亚行项目规划、水工、施工等专业沟通,对整个项目的开展进行了周密的计划,力求在规定工期内最大限度节约设计成本的前提下拿出高品质的成果。
开工会后,项目组多次组织学习《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》,查阅项目的可行性研究、环评和水保等报告,理顺设计思路,搭建报告框架,研究制定编制大纲,针对可行性研究报告中的社会稳定风险进行预测、分析、论证和评估。根据实际情况采取实地走访和召开座谈会等形式,对项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性,对可能引发的社会稳定风险,各方面意见及其采纳情况进行评估,提出风险防范和化解措施以及应急处置预案、对策建议、风险评估结论等内容。
项目组所有人员白天收集资料、整理数据,晚上集思广益讨论思路,各尽所能,默契配合,充分发挥我院“吃苦耐劳、勤奋敬业、拼搏进取、甘于奉献、善打硬仗”精神,于1月底完成报告初稿,在20多天的时间里编制报告8册320余页,为可行性研究报告按期评审创造了条件。项目组人员正在根据校审意见继续修改报告,并充分与各县(市)沟通、征求地方意见。
此次社会稳定风险评估在我室尚属首次,报告的编制不仅为有效规避、预防、控制项目实施过程中可能产生的社会稳定风险,更好地确保项目顺利实施,而且有利于提升我院的设计水平,有利于积累风险分析和风险评估方面的经验,为以后承揽此类项目打下了坚实的基础。