10月25日—27日,省防总办在济南组织召开项目验收会,对山东省2013-2015年度重点地区洪水风险图编制成果进行验收。参加会议的有山东省水利厅、省水文局、省水利信息中心、山东大学和济南大学等有关单位的专家和代表。会议成立了验收委员会,听取了项目承担单位关于工作报告和技术报告的汇报,观看了项目成果展示。由我院承担的山东省梁洙片、梁泗片、洙万片、东鱼河南片(鲁)、东鱼河北片等5处防洪保护区,济南、青岛市城区等2座重点城市,大汶河、小清河等2条中小河流的洪水风险图编制成果顺利通过专家验收。
洪水风险图是指融合洪水特征信息、地理信息、防洪工程、社会经济信息,以地图形式直观地反映洪水威胁区域发生某一频率洪水后,可能的淹没范围、水深、流速等洪水要素,以及不同量级洪水可能造成的灾害风险和对社会经济的损害程度的专题地图,可为相关部门开展防洪减灾决策、规范国土开发与管理、推行洪水保险、指导居民避险、增强全社会的防洪减灾意识等提供指导和决策依据。根据国家安排,山东省2013-2015年重点地区洪水风险图编制任务包括7个防洪保护区、2个蓄滞洪区、2个防洪城市、2条中小河流共13个项目的洪水风险图编制以及洪水风险图管理与应用系统建设和成果汇总集成。目前,山东省重点地区洪水风险图编制及成果汇总集成任务已全部完成,资金支付进度达95%。
我院承担了9个项目的洪水风险图编制工作,并承担全省洪水风险图成果的汇总与集成。该项目历时2年半,先后集中办公两次,长达1年。期间共召开水文成果、中间成果咨询会5次,参加由淮委防办、省防总办组织的各级审查会约40次,形成了一系列的编制成果:一是完成了编制区域基础资料成果整编,包括基础地理信息资料、水文及洪水资料、构筑物及工程调度资料、社会经济资料、历史洪水及洪涝灾害资料等纸质和电子成果整编;二是完成项目区骨干河道一维模型(MIKE 11)构建及计算、相关流域暴雨内涝模型(MIKE SHE)构建与计算、各保护区一二维耦合溃堤洪水演进模型(MIKE FLOOD)构建与计算,模型数据包达1108.1GB;三是根据洪水淹没风险信息及社会经济信息构建了影响分析与损失评估模型;四是绘制了包括洪水淹没范围图、淹没水深图、洪水到达时间图、洪水淹没历时图和避洪转移路线图在内的图件780余幅,采用A0、A3和1:5万标准分幅三种规格。五是完成了风险图应用业务相关数据的处理,包括查询业务支撑数据、淹没过程动态展示支撑数据、影响分析支撑数据、避洪转移展示支撑数据4类文件。六是形成包括技术大纲、现场调研报告、测量技术报告、基础资料整编报告、编制总报告及图集、工作报告等六类报告在内的56册报告的编写。
洪水风险图编制项目在我省尚属第一次较为系统的、全面的、规范的风险图编制,编制工作具有前瞻性、创新性,同时也具有很大的挑战性。在我院洪水风险图编制过程中,院各级领导给予了高度重视:从规划、水文、地理信息系统和信息化等专业抽调精兵强将,成立项目管理小组,落实专门办公场所。在硬件上,先后购置了10余台高性能工作站,添置了打印机扫描仪等设备,切实保障项目按时按质完成。经过项目组的努力,我院编制的风险图成果得到了国家防办、淮委防办、省防办的高度认可,特别是采用MIKE SHE模型模拟区域及河道内涝洪水演进在我国洪水风险图编制中尚属首次,国家防办先后两次邀请我院参加全国性经验交流汇报。
目前,本轮洪水风险图编制工作暂告一段落,下一步我省将开展风险图成果应用试点工作,在此过程中我们将不断总结经验与不足,同时做好技术储备,为将来全省性的风险图编制工作做好准备。