新建黄水东调二期工程是实现“双线供胶东”、基本缓解胶东近期缺水的关键,紧急启动黄水东调二期前期工作,是省政府和省水利厅今年的一项重大部署。黄水东调二期工程涉及东营市、潍坊市2个市的5个县(市、区)和2个单位,临时用地多达1万余亩,具有涉及范围广、占地面积大、影响实物种类多且复杂等特点。整个工程可研阶段要求的时间非常紧,在不到一个月的时间里,要完成征地移民专业报告的编制!面对厅领导和业主单位的压力,我院通力保障、周密部署,工作组积极沟通、协调有度、团结协作,最终在最短的时间内详实、准确地查明了工程影响的各类实物,保证在6月底前如期完成该工程征地移民规划设计工作。
一、未雨绸缪、周密部署,成立调查工作组
为了顺利完成黄水东调二期可研阶段移民实物调查工作,院领导高度重视、未雨绸缪,各个生产处积极配合,全院通力保障,迅速抽调规划设计三个处9名移民专业人员、勘测处测绘中心8名测绘人员,组成了由周明军副处长为总负责人,李莉、王建伟为专业负责人,张亮为测绘专业负责人的黄水东调二期工程移民实物调查工作组。工作组成立期间,由于设计人员分布于各生产处,每个人手头都有很多项目,但面对重大项目,大家都能迅速进入状态,精诚团结在一起,为移民调查工作的顺利完成提供了人员保障。
二、协调有度、各级参与,召开调查工作大会
是否充分调动地方政府的积极性是征地移民工作开展的关键。外业调查工作的重点在协调,只有协调畅通了,工作才能顺利开展。工作组在周明军副处长的指导下,汲取黄水东调一期工程移民实物调查的经验教训,紧盯工程设计红线的同时,不等不靠、积极协调,同步进行移民实物调查相关准备工作,编制了《山东省黄水东调二期工程征地移民实物调查工作方案》。随后主动与业主水发集团沟通交流,在省水利厅、业主单位的组织协调下,于6月15日在我院召开了黄水东调二期工程征地移民实物调查工作大会,参加会议的有省水利厅,东营市、潍坊市水利局分管局长,水发集团有限公司,广饶县、潍坊滨海新区、寒亭区、昌邑市、寿光市分管县长、水利局分管局长及业务负责人,胜利油田供水公司、清河采油厂分管领导及业务负责人。会议上,周明军副处长详细阐明了实物调查的范围、主要内容与方法,明确了各级政府的分工与责任。会议讨论期间,对各方提出的疑问也都做了一一解答,打消了地方政府人员的疑虑,为后续移民实物调查工作组进入现场调查做了思想上的充分准备。
三、甘于奉献、团结协作,顺利完成现场调查
工程设计红线提交后,工作组立即行动,由周明军副处长亲自带队,李莉、王建伟为现场技术负责人,移民专业、测绘专业共17人于6月17日—24日兵分四路7个调查小组进入现场。实物调查期间,周明军副处长就像一名“消防员”,来回奔波于昌邑、寒亭、滨海新区、潍北监狱等几个调查现场,哪里有问题就及时赶到“灭火”,为各地政府和现场调查人员吃了一颗定心丸,为各组顺利进场扫平了道路。李莉、王建伟作为现场技术负责人,往往冲在第一线与地方政府人员沟通具体调查事项,在自己进入现场调查实物的过程中还要随时汇总解答其他调查人员在工作中遇到的问题、实时了解统筹整个调查进度,并且还要做好整个调查组的后勤保障服务,用车、就餐、住宿、消暑等等无不周全考虑。特别是王建伟同志,出差第二天得知家中老人住院期间病情恶化,医生要求家属24小时陪护,他出差在外,不但不能陪伴在老人身边,白天各种事情缠身,连打电话问候的时间都挤不出来。调查工作基本结束后,因为潍北农场的协调事宜需要再次进入现场,王建伟也顾不得早日回家照顾老人,毫不犹豫的带队进场,与业主单位一起攻克难关。调查时正值夏季,一会儿高温,一会儿阴雨,天气多变直接影响现场调查的速度与质量,离设计成果提交时间所剩无几,其他调查人员也都发扬吃苦耐劳、甘于奉献、善打硬仗精神,顶着35度左右的高温马不停蹄地进行调查,在阴雨天气里只要是小雨就舍不得离开现场冒雨接着调查,要是大雨就坐在车里等雨停了接着调查,确保在最短的时间内详实、准确地查明工程影响的各类实物。
四、马不停蹄、坚持不懈,做好内业工作
此次移民实物调查的外业工作圆满结束后,移民专业组人员并没有懈怠,一方面紧张的加班加点进行数据录入整理,另外一方面仔细梳理调查过程中遇到的新问题,与地方上及时沟通解决。比如本次昌邑市境内涉及姜地影响较大,且缺乏相关补偿标准的问题。昌邑市作为全国大姜种植基地,姜地产值较高,涉及老百姓的切身利益,为进一步做好征地移民补偿工作,项目组迅速邀请昌邑市水利局、都昌街道办、围子街道办等相关人员前来我院参加姜地补偿座谈会,对姜地种植流程、价格确定、配套设施等都进行深入探讨,会后由昌邑市出具了相关证明材料,为移民投资补偿的计列提供了依据。
本次移民调查工作顺利完成,一方面为后续顺利完成征地移民章节的编写争取了宝贵的时间、奠定了坚实的基础,同时也为其他同类项目移民实物调查工作积累了经验。此外,调查组成员相互团结、不怕辛苦、勇于克服困难的工作精神也赢得了地方政府和业主单位的赞誉,树立了我院良好的形象!