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乘风破浪助力改革 凝心聚力砥砺前行——转企改制财务工作纪实
发布单位:财务科 陈 光 发布时间:2020年09月17日11:31 点击:

   根据《山东省人民政府关于山东省水利勘测设计院转企改制方案的批复》(鲁政字〔2020〕7号)的要求,今年上半年,我院进入转企改制实质性操作阶段,以转企改制为目的的财务清算、资产清查、资产划转、主要领导人经济责任审计,成为财务科上半年面临的重大而艰巨的任务。财务科根据院党委的部署,按照“担当作为,狠抓落实”的总要求,统一思想认识,加强组织领导,顺利抓实抓好我院转企改制的“接口”工作。

   一、提前部署,主动作为

   为确保改制工作进程,财务科提前部署,主动作为、不等不靠,陈光同志作为我院转企改制清算组成员,提前拟定《财务清算工作方案》、《转企改制资产清查工作方案》、《转企改制财务工作计划安排》,上报水利厅及清算组审议通过。同时,财务科内部派出骨干力量成立工作小组,院里由李国蕾同志负责,公司由姜涛、李艳青和于晓慧同志负责,在不放松日常工作的同时,突出重点任务,紧抓改制进程,把握好任务时间节点,务必确保各项工作按时按量完成,推进转企改制步伐。

   二、三大任务同步开展

   2月20日,水利厅发展规划处刘建基处长来我院主持召开院转企改制财务清算工作启动会。3月2日,山东中大会计师事务所正式入驻我院,恢复以转企改制为目的的资产清查工作。3月5日,由水利厅委托的中喜会计师事务所入驻,一个月内完成对主要领导人任期内的经济责任审计工作。三大任务集中重叠开展,同时保证日常业务不断档,给财务科带来了前所未有的压力和挑战。

   三、五项重点全面推进

   以转企改制为目的的财务清算和资产清查是一项庞大而复杂的工作,牵扯到方方面面。在转企改制过程中,坚持党的领导和防止国有资产流失是国家明确规定的不可逾越的两条高压线,本着“在确保国有资产不流失的前提下,合理合规合法维护我院利益最大化”的原则,我们与事务所多次沟通探讨,梳理出五项重点工作:

   (一)合同评审。这是转企改制中最重要也是难度最大的一环,按照权责发生制原则对不同项目不同进度进行收入确认,做到合法合规又符合经济效益原则,实现有效的项目收益管理。

   (二)实物资产清查。我院历史悠长,涉及到各项实物资产,尤其是房屋、土地情况非常复杂,包括已参与改革尚未核销的房改房、改变最初状态与属性的自建房、存在产权争议的土地等,历史遗留问题多。

   (三)对资产和负债、债权及债务关系全面梳理。

   (四)股权结构梳理。通过对过去投资情况导致的历史遗留问题追根溯源,理顺我院与所属各公司的资本隶属关系。

   (五)潜盈潜亏处理。在资产清查过程中,针对往来资金挂账、项目成本以及资产盘盈盘亏等情况,同事务所、甲方、项目部和资产管理使用部门,进行及时沟通,提出合理化建议,上报院党委确定处置方案。

   四、注重结果导向,增速提效求实绩

   针对时间紧、任务重、人手少的现状,财务科制定“全方位、全过程、全覆盖”的工作目标,改进工作方法。

   一是细化目标,多点发力。与事务所建立每周例会制度,结合阶段性成果进行规划与调整。

   二是上下联动,攻坚克难。清算工作组成员高强度工作,连续几个月开启“白+黑、五+二”工作模式,克服各种困难,投入大量的时间精力,保证转企改制进度。

   三是做细做实,不留死角。小到电脑、打印机,大到钻机、农场、办公及宿舍用房,我们逐一进行实地勘察盘点,绝不放过一处存疑资产。尤其是土地房屋两大重点难点,财务科李国蕾与服务中心张长周同志,多次前往济南市住房保障中心、章丘区不动产交易中心、济南市土地管理局、章丘区土地管理局等部门办理查询手续,获取第三方房产部门对我院房产土地资产的重要证据支持。

   五、出具阶段性成果,推进产权整体划转

   按照厅党组及院党委统一部署,于5月31日向水利厅提交了《山东省水利勘测设计院财务清算报告》、《山东省水利勘测设计院资产清查报告》、《山东省水利勘测设计院专项经济鉴定报告》三项重要成果,在确保国有资产不流失、群众利益不受损的前提下,按期按质保量完成了财务清算及资产清查工作。

   随后,多次前往与财政厅、机关事务管理局,加强工作衔接,了解落实政策,争取更多政策性安排,最终产权整体划转移交方案得到了省水利厅、省财政厅、省机关事务管理局的一致认可通过,下一步,我们将继续积极配合与国资委之间的资产移交接收工作。

   面对深刻变化的外部环境和挑战,财务科积极落实院党委的各项部署,坚持政治引领、公开透明、稳妥推进的原则,强化责任担当,发扬斗争精神,切实做好应对各种风险挑战的思想准备和工作准备。在改制进程中积极用好政策,坚定改革方向,落实好转企改制各项财务工作,为我院转企改制进程交出一份更有“含金量”的成绩单。